Временная трудовая занятость молодежи организуется для приобщения молодежи к общественно полезному труду и получению трудовых навыков, адаптации к трудовой деятельности и подготовке к самостоятельному выходу на рынок труда, а также для улучшения материального положения. Временная трудовая занятость молодежи в свободное от учебы время осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом Республики Беларусь (ТК РБ), Положением о порядке организации и финансирования временной трудовой занятости молодежи, обучающейся в учреждениях образования в свободное от учебы время, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.06.2010 № 958 (в редакции от 11.10.2013) и др.
Занятость молодёжи. Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь
- Временная трудовая занятость молодежи в свободное от учебы время
- Организация временной трудовой занятости молодежи осуществляется путем:
- трудоустройства на свободные рабочие места (вакансии) у организаторов с привлечением средств бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь;
- трудоустройства на свободные рабочие места на предприятиях за счет средств нанимателя;
- участия в работе студенческих отрядов (согласно Указу Президента Республики Беларусь от 6 апреля 2012 г. № 181 «Об организации деятельности студенческих отрядов на территории Республики Беларусь»).
- Участники временной трудовой занятости молодежи:
- молодые граждане в возрасте от 14 лет до 31 года, обучающиеся в учреждениях образования на дневной форме обучения;
- наниматели, которым законодательством предоставлено право заключения и прекращения трудового договора с работником (организация временной трудовой занятости молодежи может осуществляться в организациях независимо от их организационно-правовых форм);
- местные исполнительные и распорядительные органы;
- органы по труду, занятости и социальной защите гор(рай)исполкомов.
- Управление по труду, занятости и социальной защите Мостовского райисполкома:
- анализирует состав молодежи, возможности нанимателей по организации временной трудовой занятости молодежи;
- формирует банки данных об имеющихся у нанимателей свободных рабочих местах (вакансиях) для временного трудоустройства молодежи;
- обеспечивает своевременное информирование молодых граждан, обратившихся за содействием во временном трудоустройстве, о видах работ, объемах и условиях их проведения;
- осуществляет учет молодых граждан как граждан, обратившихся по вопросам трудоустройства, и направляет их к нанимателям на свободные рабочие места (вакансии) для временного трудоустройства;
- финансирует из средств бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, направляемых на финансирование мероприятий по обеспечению занятости населения, затраты бюджетных организаций на организацию временной трудовой занятости молодежи.
- Финансирование
Финансирование организации временной трудовой занятости молодежи за счет средств бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь осуществляется органами по труду, занятости и социальной защите в виде выделения денежных средств на приобретение спецодежды, инвентаря, инструмента, материалов, бланков трудовых книжек, оплату труда молодых граждан. При этом затраты на приобретение спецодежды, инвентаря, инструментов и материалов, необходимых для проведения работ, а также бланков трудовых книжек не могут превышать 50 процентов затрат согласно смете расходов по каждому договору об организации и финансировании временной трудовой занятости молодежи.
- Прием на работу молодежи
Все лица моложе 18 лет принимаются на работу только после предварительного медицинского осмотра.
Прием подростков на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья (при наличии медицинского заключения), запрещается.
При оформлении на работу студенты и учащиеся пишут на имя руководителя заявление (приложение №2) с указанием профессии, даты начала работы, даты написания заявления. Руководитель ставит на заявлении резолюцию о согласии на трудоустройство.
В соответствии со ст.18 ТК РБ при оформлении приема на работу работники кадровых служб оформляют трудовой договор (приложение №1) в письменной форме, в двух экземплярах. Трудовой договор подписывается обеими сторонами. Один экземпляр договора передается работнику, другой - хранится у нанимателя.
Содержание и условия трудового договора определяются соглашением сторон с соблюдением требований, предусмотренных ТК РБ. Условия трудового договора, ухудшающие положение работника по сравнению с законодательством, носящие дискриминационный характер признаются недействительными. Трудовой договор может быть изменен только с согласия сторон.
С лицами в возрасте от 14 до 16 лет трудовой договор может быть заключен только с письменного согласия одного из родителей (усыновителей или попечителей) для выполнения работ, которые не являются вредными для здоровья или развития подростка.
Прием на работу на основании трудового договора оформляется приказом (распоряжением) нанимателя (приложение №2), с которым работник должен быть ознакомлен под роспись. Кадровая служба при оформлении на работу студента или учащегося оформляет личную карточку формы Т-2, которая является основным документом по учету работников организации, предприятия, учреждения.
Продолжительность рабочего времени молодежи в период летних каникул не может превышать:
- в возрасте от 14 до 16 лет - 23 часов в неделю и 4 часов 36 минут в день;
- для учащихся от 16 до 18 лет - 35 часов в неделю и 7 часов в день;
- в возрасте свыше 18 лет - 40 часов в неделю.
Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:
- для учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время:
- в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет - 2 часа 18 минут;
- в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - 3 часа 30 минут.
- Инструктаж по технике безопасности и охране труда
Вводный инструктаж по охране труда и технике безопасности при приеме на работу студентов и учащихся проводится ответственным за это лицом, о чем делается запись в журнал регистрации вводного инструктажа с указанием даты проведения, фамилии прошедших инструктаж, профессии, и ставятся их подписи. Инструктаж, проводимый в учебном заведении в рамках учебного процесса, не учитывается.
Нормы выработки для работников моложе 18 лет устанавливаются исходя из норм выработки для взрослых пропорционально сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренного законодательством для данной категории работников (ст.278 ТК РБ).
- Вопросы выдачи и ведения трудовых книжек
Сведения о временной занятости молодежи заносятся в трудовые книжки, выдаваемые им организаторами работ.
Несовершеннолетнему, впервые поступающему на работу, на основании приказа о приеме на работу нанимателем заполняется трудовая книжка утвержденного образца на основании заявления несовершеннолетнего работника о выдаче ему трудовой книжки в связи с отсутствием трудового стажа.
Заполнение трудовой книжки лицу, впервые поступающему на работу, осуществляется нанимателем (уполномоченным должностным лицом) в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.
Сведения о работнике заверяются подписью нанимателя или уполномоченного должностного лица и печатью нанимателя, а в случае ее отсутствия у индивидуального предпринимателя - печатью местного исполнительного и распорядительного органа, осуществляющего регистрацию индивидуального предпринимателя (Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь 16.06.2014 N40 «О трудовых книжках»).
- Трудовые отпуска
Согласно приложению 2 к постановлению Совета Министров РБ от 24.01.2008 №100 «О предоставлении основного отпуска продолжительностью более 24 календарных дней» продолжительность трудового отпуска для несовершеннолетних составляет 30 календарных дней.
В случае если в период работы у нанимателя несовершеннолетний достиг 18-летия, продолжительность трудового отпуска определяется пропорционально времени, отработанному до и после наступления совершеннолетия.
- Расторжение трудового договора
Трудовой договор с несовершеннолетними лицами, работающими в свободное от учебы время, расторгается как в связи с его истечением, так и по соглашению сторон.
При расторжении срочного трудового договора по инициативе нанимателя для несовершеннолетних законодательно установлены дополнительные гарантии (ст.282 ТК РБ).
При увольнении независимо от его основания несовершеннолетнему работнику выплачивается денежная компенсация за неиспользованный отпуск пропорционально отработанному времени.
Запрещается привлекать несовершеннолетних работников:
- к ночным и сверхурочным работам, к работам в государственные праздники и праздничные дни, к работам в выходные дни (ч.1 ст.147, ст.276 ТК РБ);
- к работе в ночное время (ночным считается время с 22 часов до 6 утра), даже если она приходится на часть рабочего дня или смены (п.3 ч.4 ст.117 ТК РБ).
Запрещается применение труда лиц моложе 18 лет в следующих производствах (отраслях хозяйства) (ч.1 ст.274 ТК РБ):
- горные работы, строительство метрополитенов, туннелей и других подземных сооружений;
- геологоразведочные и топографические работы;
- металлургическое производство;
- производство и передача электроэнергии и теплоэнергии;
- добыча и переработка торфа;
- добыча нефти и газа, бурение скважин;
- переработка нефти, газа и выработка из них нефтепродуктов и компонентов и др.
Список работ, на которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет (далее Список), утвержден постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27.06.2013 №67).
Следует отметить, что если в указанный Список включены профессии рабочих под общим названием (например, сталевар, бурильщик ручного бурения и т.д.), то запрещение применения труда лиц, не достигших 18-летнего возраста, распространяется также на подручных, помощников и старших рабочих этой профессии.
Действие указанного нормативного акта распространяется на нанимателей всех форм собственности и видов деятельности.
Подъем тяжести запрещен. Запрет на подъем и перемещение несовершеннолетними тяжестей вручную, превышающих установленные для них предельные нормы установлен ч.3 ст.274 ТК РБ. Предельные нормы подъема и перемещения несовершеннолетними тяжестей вручную устанавливаются Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.
Нормы предельно допустимых величин подъема и перемещения тяжестей вручную подростками от 14 до 18 лет утверждены постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 12 декабря 2005г. №173 (в редакции от 19.11.2007 № 150) (приложение №3).
- Виды работ, на которые допускается трудовая занятость молодежи, не достигших 16 лет, определяется постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15.10.2010 №144 (приложение №4).